2020年(nián),住建部将總結推廣鋼結構裝配式等新型農房建設試點經驗,提升農房品質和農村(cūn)生(shēng)活條件(jiàn)。加快推動農村(cūn)生(shēng)活垃圾治理,改善農村(cūn)人居環境,推動建立縣域美麗鄉村(cūn)評估體系。
12月(yuè)23日,全國(guó)住房和城(chéng)鄉建設工(gōng)作會(huì)議在京召開(kāi)。住房和城(chéng)鄉建設部黨組書記、部長(cháng)王蒙徽全面總結2019年(nián)住房和城(chéng)鄉建設工(gōng)作,分析面臨的形勢和問題,提出2020年(nián)工(gōng)作總體要求,對重點工(gōng)作任務作出部署。
會(huì)議圍繞深入學習貫徹黨領導對住房和城(chéng)鄉建設工(gōng)作的重要指示批示精神,貫徹落實中央經濟工(gōng)作會(huì)議決策部署,對做好明年(nián)住房和城(chéng)鄉建設各項工(gōng)作提出了5方面要求:
一(yī)是堅定不移貫徹新發展理念。切實轉變思想觀念,走内涵集約式的城(chéng)鄉建設高(gāo)質量發展新路(lù),把新發展理念落實到(dào)住房和城(chéng)鄉建設工(gōng)作的各方面、各環節。
二是堅決打好三大攻堅戰。全力推進農村(cūn)危房改造工(gōng)作,确保脫貧攻堅需改造的135.2萬戶危房2020年(nián)全部竣工(gōng)。加大城(chéng)市(shì)黑(hēi)臭水(shuǐ)體治理力度,确保2020年(nián)底前地級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)建成區黑(hēi)臭水(shuǐ)體消除90%以上(shàng)。堅持“穩”字當頭,全面落實因城(chéng)施策、穩地價穩房價穩預期的長(cháng)效管理調控機(jī)制,保持房地産市(shì)場平穩運行,堅決防範化解房地産市(shì)場風險。
三是做好民(mín)生(shēng)保障工(gōng)作。堅持以人民(mín)為(wèi)中心的發展思想,聚焦民(mín)生(shēng)問題找準切入點,集中力量解決好人民(mín)群衆的操心事(shì)、煩心事(shì)、揪心事(shì)。踐行黨的群衆路(lù)線,充分發揮群衆的主體作用,共同建設美好家園。
四是著(zhe)力推動高(gāo)質量發展。堅持問題導向、目标導向、結果導向,推動城(chéng)市(shì)開(kāi)發建設由增量建設為(wèi)主轉向存量提質改造和增量結構調整并重,不斷滿足人民(mín)群衆對美好生(shēng)活的需求。以供給側結構性改革為(wèi)主線,推動住房和城(chéng)鄉建設政策創新、管理創新、技(jì)術(shù)創新,推進住房和城(chéng)鄉建設領域治理體系和治理能(néng)力現代化。
五是切實改進工(gōng)作作風。堅持實事(shì)求是的思想路(lù)線,樹立正确的政績觀,力戒形形色色的形式主義、官僚主義。持續加強學習,大興調查研究之風,掌握科學的工(gōng)作方法,不斷增強工(gōng)作本領。堅持試點先行,在探索積累經驗基礎上(shàng)推動工(gōng)作全面開(kāi)展。
會(huì)議強調,2020年(nián),要重點抓好以下(xià)9個(gè)方面工(gōng)作:
長(cháng)期堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地産作為(wèi)短期刺激經濟的手段,繼續穩妥實施房地産市(shì)場平穩健康發展長(cháng)效機(jī)制方案,著(zhe)力建立和完善房地産調控的體制機(jī)制。
抓好完善住房保障體系試點工(gōng)作,争取形成可複制、可推廣經驗。進一(yī)步規範發展公租房,強化對環衛、公交等行業(yè)困難群體的精準保障。嚴格把握棚改範圍和标準,穩步推進棚戶區改造。總結推廣試點經驗,進一(yī)步完善支持政策,做好城(chéng)鎮老舊(jiù)小(xiǎo)區改造工(gōng)作。改革完善住房公積金制度。
進一(yī)步培育機(jī)構化、規模化租賃企業(yè),加快建立和完善政府主導的住房租賃管理服務平台。重點發展政策性租賃住房,探索政策性租賃住房的規範标準和運行機(jī)制。
深入貫徹落實新發展理念,把城(chéng)市(shì)作為(wèi)“有機(jī)生(shēng)命體”,從(cóng)解決“城(chéng)市(shì)病”突出問題入手,統籌城(chéng)市(shì)規劃建設管理,推動城(chéng)市(shì)高(gāo)質量發展。建立和完善城(chéng)市(shì)建設管理和人居環境質量評價體系,開(kāi)展“美麗城(chéng)市(shì)”建設試點。加快構建部、省、市(shì)三級CIM平台建設框架體系。系統化全域推進海綿城(chéng)市(shì)建設,推進基礎設施補短闆和更新改造專項行動。全面推進城(chéng)市(shì)生(shēng)活垃圾分類工(gōng)作,46個(gè)重點城(chéng)市(shì)要實現2020年(nián)基本建成生(shēng)活垃圾分類處理系統的目标。加強曆史文化保護,構建全國(guó)城(chéng)鄉建設與曆史文化保護傳承體系。繼續深化城(chéng)管執法體制改革,加快建設城(chéng)市(shì)綜合管理服務平台。
總結推廣鋼結構裝配式等新型農房建設試點經驗,提升農房品質和農村(cūn)生(shēng)活條件(jiàn)。加快推動農村(cūn)生(shēng)活垃圾治理,改善農村(cūn)人居環境,推動建立縣域美麗鄉村(cūn)評估體系。
認真貫徹落實關于完善質量保障體系提升建築工(gōng)程品質的指導意見(jiàn)。改革完善工(gōng)程标準體系,深化工(gōng)程造價市(shì)場化改革。大力推進鋼結構裝配式住宅建設試點。繼續完善工(gōng)程擔保制度,改革建築勞務用工(gōng)制度。強化建設單位工(gōng)程質量責任,加強施工(gōng)現場重大風險安全管控,确保建築施工(gōng)安全。
推廣各地改革經驗和創新做法,進一(yī)步推進全流程、全覆蓋改革,完善評估評價機(jī)制,加強社會(huì)監督,确保明年(nián)基本建成全國(guó)統一(yī)的工(gōng)程建設項目審批和管理體系。
圍繞改善城(chéng)鄉人居環境,繼續深入開(kāi)展“共同締造”活動,使“共同締造”活動與美麗城(chéng)市(shì)、美麗鄉村(cūn)建設有機(jī)融合、統籌推進。試點打造一(yī)批“完整社區”,完善社區基礎設施和公共服務,創造宜居的社區空間環境,營造體現地方特色的社區文化,推動建立共建共治共享的社區治理體系。
鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續整治群衆身邊的腐敗行為(wèi)和作風問題。大力加強幹部隊伍建設,用好“緻力于綠色發展的城(chéng)鄉建設”系列培訓教材,持續加大對城(chéng)市(shì)黨政領導幹部和全系統幹部的培訓力度。