(2015年(nián)4月(yuè)16日邯鄲市(shì)第十四屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第十四次會(huì)議通(tōng)過2015年(nián)7月(yuè)24日河北(běi)省第十二屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第十六次會(huì)議批準)
靠前條為(wèi)了保護土(tǔ)地資源和生(shēng)态環境,降低(dī)建築能(néng)耗,提高(gāo)能(néng)源和資源利用效率,根據《中華人民(mín)共和國(guó)節約能(néng)源法》、《民(mín)用建築節能(néng)條例》等有關法律、法規,結合本市(shì)實際,制定本條例。
第二條本市(shì)行政區域内新型牆體材料、建築保溫材料和相(xiàng)關技(jì)術(shù)的推廣應用以及監督管理,适用本條例。
本條例所稱新型牆體材料,是指符合國(guó)家、省相(xiàng)關技(jì)術(shù)标準、産業(yè)政策和産業(yè)導向,以非粘土(tǔ)為(wèi)主要原料生(shēng)産的,具有節能(néng)、節土(tǔ)、環保等功能(néng)的建築牆體材料。
本條例所稱建築保溫材料,是指用于建造節能(néng)建築的各種保溫材料,包括屋面和牆體保溫材料等。
第三條市(shì)建設行政主管部門(mén)負責本市(shì)行政區域内新型牆體材料與建築保溫材料的推廣應用和指導、監督、管理工(gōng)作。市(shì)牆體材料革新建築節能(néng)管理機(jī)構受市(shì)建設行政主管部門(mén)委托,負責市(shì)中心城(chéng)區内的日常工(gōng)作,并指導、監督縣(市(shì)、區)牆體材料革新建築節能(néng)管理機(jī)構的工(gōng)作。
縣(市(shì))、峰峰礦區建設行政主管部門(mén)負責本行政區域内新型牆體材料與建築保溫材料的推廣應用和監督管理工(gōng)作。
冀南(nán)新區、邯鄲經濟技(jì)術(shù)開(kāi)發區建設行政主管部門(mén)受市(shì)建設行政主管部門(mén)委托,負責本轄區内新型牆體材料與建築保溫材料的推廣應用和監督管理工(gōng)作。
市(shì)、縣級發展改革、質量技(jì)術(shù)監督、工(gōng)商行政管理、規劃、公安消防等有關行政部門(mén)應當按照(zhào)各自(zì)職責,做好新型牆體材料與建築保溫材料的相(xiàng)關工(gōng)作。
第四條市(shì)、縣級人民(mín)政府應當将新型牆體材料與建築保溫材料工(gōng)作納入國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展規劃。
市(shì)、縣(市(shì))、峰峰礦區人民(mín)政府,冀南(nán)新區、邯鄲經濟技(jì)術(shù)開(kāi)發區管委會(huì)應當安排專項資金,用于支持新型牆體材料與建築保溫材料新産品、新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝的研究、開(kāi)發、推廣應用。财政、審計部門(mén)應當加強對專項資金使用情況的監督檢查。
對在新型牆體材料與建築保溫材料以及相(xiàng)關技(jì)術(shù)的推廣工(gōng)作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,按照(zhào)國(guó)家有關規定給予表彰和獎勵。
第五條市(shì)建設行政主管部門(mén)應當制定全市(shì)新型牆體材料和建築節能(néng)技(jì)術(shù)與産品應用的總體規劃和年(nián)度計劃,總體規劃報(bào)市(shì)人民(mín)政府批準後實施。
市(shì)牆體材料革新建築節能(néng)管理機(jī)構負責指導新型牆體材料與建築保溫材料的研究、開(kāi)發、生(shēng)産,以及相(xiàng)關技(jì)術(shù)的推廣應用。
第六條市(shì)中心城(chéng)區,峰峰礦區、武安市(shì)城(chéng)市(shì)規劃區内的新建、改建、擴建建築工(gōng)程禁止設計和使用以粘土(tǔ)為(wèi)原料的牆體材料;其他縣
城(chéng)城(chéng)市(shì)規劃區内的新建、改建、擴建建築工(gōng)程禁止設計和使用實心粘土(tǔ)磚,縣人民(mín)政府還(hái)應當制定計劃,向社會(huì)公布禁止設計和使用以粘土(tǔ)為(wèi)原料的牆體材料的較後期限。
第七條本市(shì)推廣使用以下(xià)新型牆體材料、建築保溫材料和相(xiàng)關技(jì)術(shù):
(一(yī))頁岩燒結磚、煤矸石燒結磚、建築垃圾磚;
(二)蒸壓加氣混凝土(tǔ)砌塊、輕集料混凝土(tǔ)空心砌塊、建築垃圾空心砌塊;
(三)輕質隔牆闆、輕質複合保溫牆闆、複合保溫外模闆;
(四)保溫與裝飾一(yī)體化建築保溫材料;(五)建築保溫與結構一(yī)體化技(jì)術(shù);
(六)國(guó)家和省鼓勵發展的其他新型牆體材料、建築保溫材料和相(xiàng)關技(jì)術(shù)。
第八條新型牆體材料與建築保溫材料的生(shēng)産單位應當執行國(guó)家、行業(yè)、地方制定的産品質量标準;無國(guó)家、行業(yè)、地方标準的,應當依法制定企業(yè)标準,報(bào)市(shì)質量技(jì)術(shù)監督行政部門(mén)備案。
第九條新型牆體材料與建築保溫材料的生(shēng)産單位對出廠的産品應當附具産品合格證、使用說明書。
新型牆體材料與建築保溫材料經營單位應當嚴格執行進貨驗收制度,建立進貨台賬和銷售台賬,并向買受人提供産品合格證和使用說明書。
第十條市(shì)、縣級質量技(jì)術(shù)監督、工(gōng)商行政管理、建設行政管理部門(mén)應當建立部門(mén)信息共享與聯動響應機(jī)制。依照(zhào)職責分工(gōng),對生(shēng)産、銷售、使用中的新型牆體材料和建築保溫材料依法進行抽查,并相(xiàng)互通(tōng)報(bào)抽查中發現的質量問題。涉及消防安全的,應當向公安消防部門(mén)通(tōng)報(bào)。
被監督抽查的新型牆體材料和建築保溫材料質量不合格的,市(shì)、縣級質量技(jì)術(shù)監督、工(gōng)商行政管理、建設行政管理部門(mén)應當依照(zhào)職責分工(gōng),責令産品生(shēng)産者和經營者更換或者追回不合格産品,并通(tōng)知相(xiàng)關經營者、使用者;責令建築工(gōng)程施工(gōng)單位立即停止使用,已經使用的,應當會(huì)同設計、建設單位确定處理意見(jiàn),并根據意見(jiàn)采取返工(gōng)、修理或者其他措施。法律、法規另有規定的,從(cóng)其規定。
第十一(yī)條市(shì)牆體材料革新建築節能(néng)管理機(jī)構應當建立新型牆體材料與建築保溫材料應用的誠信檔案。記錄以下(xià)信息,并定期向社會(huì)公布監督檢查的結果。
(一(yī))建設項目的建設、設計、施工(gōng)、監理單位的企業(yè)基本信息;
(二)建設項目所使用新型牆體材料與建築保溫材料的生(shēng)産、經營單位的企業(yè)基本信息;
(三)監督檢查、違法行為(wèi)查處情況;
(四)其他與誠信檔案管理有關的信息。
建設單位應當在使用新型牆體材料和建築保溫材料前統一(yī)報(bào)送前款第(一(yī))項、第(二)
項規定的信息,并對其真實性、準确性負責。
前款第(一(yī))項、第(二)項規定的單位生(shēng)産、銷售、使用僞劣新型牆體材料和建築保溫材料,情節嚴重的,除依法給予行政處罰外,兩年(nián)内不得參與政府采購、工(gōng)程招投标,不得授予榮譽稱号。
第十二條市(shì)、縣(市(shì))、峰峰礦區、冀南(nán)新區、邯鄲經濟技(jì)術(shù)開(kāi)發區建設行政主管部門(mén)應當制定本轄區内具體方案,推廣使用建築保溫與結構一(yī)體化技(jì)術(shù)。
保障性住房,政府投資、政府投資為(wèi)主和政府補貼的公共建築和公共機(jī)構辦公建築,應當采用建築保溫與結構一(yī)體化技(jì)術(shù)。
綠色建築項目,鼓勵采用建築保溫與結構一(yī)體化技(jì)術(shù)。
第十三條房地産開(kāi)發企業(yè)銷售商品房,應當向買受人明示所售商品房的能(néng)源消耗指标、節能(néng)措施和保護要求、保溫工(gōng)程保修期等文字信息,并在房屋買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用說明書中載明上(shàng)述信息,對其真實性、準确性負責。
第十四條民(mín)用建築在正常使用條件(jiàn)下(xià),圍護結構保溫工(gōng)程的保修年(nián)限為(wèi)保溫工(gōng)程的設計壽命年(nián)限,但不得低(dī)于五年(nián)。保修期自(zì)竣工(gōng)驗收合格之日起計算(suàn);屬于商品房的,自(zì)交付之日起計算(suàn)。
民(mín)用建築圍護結構保溫工(gōng)程在保修範圍和保修期内發生(shēng)質量問題的,施工(gōng)單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任;屬于商品房的,由房地産開(kāi)發企業(yè)履行保修義務和賠償責任。
第十五條違反本條例第六條規定,在禁止使用的時間和區域範圍内設計、使用實心粘土(tǔ)磚或者以粘土(tǔ)為(wèi)原料的牆體材料的,由市(shì)、縣級建設行政主管部門(mén)責令限期改正,并對建設單位處20萬元以上(shàng)50萬元以下(xià)罰款,對設計單位、施工(gōng)單位處10萬元以上(shàng)20萬元以下(xià)罰款,工(gōng)程監理單位違規簽字的,處50萬元以上(shàng)100萬元以下(xià)罰款。
設計使用實心粘土(tǔ)磚或者以粘土(tǔ)為(wèi)原料的牆體材料折合标準磚達到(dào)50萬塊以上(shàng)的,市(shì)、縣級建設行政主管部門(mén)還(hái)應當向頒發資質證書的部門(mén)建議責令其停業(yè)整頓,降低(dī)資質等級或者吊銷資質證書。
第十六條違反本條例第十三條規定的,由市(shì)、縣級商品房銷售行政主管部門(mén)責令房地産開(kāi)發企業(yè)限期改正;逾期未改正的,處交付使用的房屋銷售總額2%以下(xià)的罰款。
第十七條建設行政主管部門(mén)和其他行政機(jī)關的工(gōng)作人員(yuán)違反本條例規定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、失職渎職的,對負有責任的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第十八條本條例自(zì)2015年(nián)9月(yuè)1日起施行。