各省、自(zì)治區住房和城(chéng)鄉建設廳，直轄市(shì)住房和城(chéng)鄉建設（管）委，北(běi)京市(shì)規劃和自(zì)然資源委，新疆生(shēng)産建設兵團住房和城(chéng)鄉建設局：
按照(zhào)《住房城(chéng)鄉建設部辦公廳關于按季度報(bào)送工(gōng)程質量安全提升行動進展情況的通(tōng)知》要求，全國(guó)31個(gè)省、自(zì)治區、直轄市(shì)和新疆生(shēng)産建設兵團報(bào)送了2019年(nián)第三季度工(gōng)程質量安全提升行動進展情況和《工(gōng)程質量安全提升行動季度報(bào)表》，有關情況如下(xià)：
一(yī)、
“兩書一(yī)牌”制度落實情況
2019年(nián)第三季度，全國(guó)新辦理質量監督手續的工(gōng)程共56618項，其中，已簽署法定代表人授權書、工(gōng)程質量終身責任承諾書的工(gōng)程有56616項，覆蓋率為(wèi)99.99%，除内蒙古自(zì)治區外，其他30個(gè)省（區、市(shì)）和新疆生(shēng)産建設兵團覆蓋率均達100%。
2019年(nián)第三季度，全國(guó)新辦理竣工(gōng)驗收備案工(gōng)程37449項，其中，有37333項工(gōng)程設立永久性标牌，覆蓋率為(wèi)99.7%，安徽省、河南(nán)省、湖(hú)北(běi)省等28個(gè)省（區、市(shì)）覆蓋率達100%，西(xī)藏自(zì)治區、内蒙古自(zì)治區、新疆維吾爾自(zì)治區和新疆生(shēng)産建設兵團未達到(dào)100%；有37180項工(gōng)程建立質量信用檔案，覆蓋率為(wèi)99.3%，遼甯省、湖(hú)南(nán)省、青海省等26個(gè)省（區、市(shì)）覆蓋率達100%。
二、
工(gōng)程質量安全監督執法檢查情況
2019年(nián)第三季度，各地共檢查工(gōng)程項目244573項，其中，省級住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)檢查項目數為(wèi)3601項，市(shì)縣級住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)檢查項目數為(wèi)240972項。
2019年(nián)第三季度，各地共下(xià)發監督執法檢查整改單154996份、行政處罰書8469份，處罰單位7403個(gè)，處罰人員(yuán)1818名。其中，省級住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)下(xià)發監督執法檢查整改單6098份、行政處罰書534份，處罰單位354個(gè)，處罰人員(yuán)217名；市(shì)縣級住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)下(xià)發監督執法檢查整改單148898份、行政處罰書7935份，處罰單位7049個(gè)，處罰人員(yuán)1601名。從(cóng)行政處罰數量看(kàn)，重慶市(shì)、北(běi)京市(shì)處罰力度較大。
2019年(nián)第三季度，各地共實施信用懲戒5675起，曝光(guāng)違法違規典型案例1188起。其中，省級住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)實施信用懲戒1451起，曝光(guāng)違法違規典型案例188起；市(shì)縣級住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)實施信用懲戒4224起，曝光(guāng)違法違規典型案例1000起。從(cóng)實施信用懲戒數量看(kàn)，浙江省、北(běi)京市(shì)、福建省曝光(guāng)力度較大。
三、
建築施工(gōng)安全生(shēng)産标準化
考評情況
截至2019年(nián)第三季度，各地建築施工(gōng)企業(yè)安全生(shēng)産标準化考評率平均為(wèi)76.06%，北(běi)京市(shì)、吉林省、上(shàng)海市(shì)、重慶市(shì)、陝西(xī)省、甯夏回族自(zì)治區6個(gè)省（區、市(shì)）考評率達100%；在建房屋市(shì)政工(gōng)程項目考評率平均為(wèi)84.73%，北(běi)京市(shì)、天津市(shì)、山西(xī)省、内蒙古自(zì)治區、上(shàng)海市(shì)、福建省、江西(xī)省、湖(hú)南(nán)省、廣西(xī)壯族自(zì)治區、重慶市(shì)、雲南(nán)省、陝西(xī)省、甯夏回族自(zì)治區13個(gè)省（區、市(shì)）考評率達100%。
四、
勘察設計質量情況
2019年(nián)第三季度，全國(guó)實施施工(gōng)圖設計文件(jiàn)審查的工(gōng)程共計100272項，其中，初次審查合格項目39671項，初次審查合格率為(wèi)39.56%。共審查出違反工(gōng)程建設标準強制性條文24534條次，平均每百個(gè)項目違反24條次。
五、
工(gōng)程技(jì)術(shù)進步情況
2019年(nián)第三季度，全國(guó)應用建築信息模型（BIM）技(jì)術(shù)的工(gōng)程項目共計1540個(gè)，應用建築業(yè)10項新技(jì)術(shù)中6項以上(shàng)新技(jì)術(shù)的項目共計926個(gè)。其中，北(běi)京市(shì)、重慶市(shì)、上(shàng)海市(shì)應用BIM技(jì)術(shù)工(gōng)程項目較多(duō)，陝西(xī)省、浙江省、山東省推行建築業(yè)10項新技(jì)術(shù)情況較好。
六、
超限高(gāo)層專項審查及減隔震技(jì)術(shù)
推廣應用情況
2019年(nián)第三季度，全國(guó)共開(kāi)展超限高(gāo)層建築工(gōng)程抗震設防專項審查229項，累計通(tōng)過203項。全國(guó)新開(kāi)工(gōng)減隔震工(gōng)程266項，新竣工(gōng)減隔震工(gōng)程192項，其中，新疆維吾爾自(zì)治區、雲南(nán)省減隔震技(jì)術(shù)推廣力度較大。
七、
地方法規、标準規範編制情況
2019年(nián)第三季度，各地共制定省級規範性文件(jiàn)19件(jiàn)，編制省級技(jì)術(shù)标準規範133件(jiàn)，編制省級技(jì)術(shù)導則8件(jiàn)。其中，河北(běi)省、甘肅省、廣東省制定地方法規、标準規範力度較大。
八、
存在的問題及下(xià)一(yī)步要求
從(cóng)上(shàng)報(bào)情況看(kàn)，各地在開(kāi)展工(gōng)程質量安全提升行動中還(hái)存在一(yī)些問題。一(yī)是部分地區上(shàng)報(bào)進展情況不及時，數據存在缺項、錯(cuò)誤情況。二是仍有部分地區工(gōng)程質量終身責任制落實不全面。部分地區監督執法檢查力度不夠，對違法違規案例失信懲戒及曝光(guāng)力度需進一(yī)步加大。三是各地區建築施工(gōng)安全生(shēng)産标準化考評工(gōng)作進展不平衡，個(gè)别地區尚未全面開(kāi)展這項工(gōng)作，标準化考評覆蓋面有待進一(yī)步擴大。四是部分地區推動工(gōng)程技(jì)術(shù)進步工(gōng)作進展仍較緩慢(màn)，應用新技(jì)術(shù)工(gōng)程數量較少，推進工(gōng)作有待加強。
請各地按照(zhào)《住房城(chéng)鄉建設部關于印發<工(gōng)程質量安全提升行動方案>的通(tōng)知》（建質〔2017〕57号）要求，認真落實各項工(gōng)作，及時彙總2019年(nián)第四季度進展情況。同時，認真做好提升行動總結工(gōng)作，總結好的做法、經驗及成效，深入分析問題及原因，研究提出改進工(gōng)作措施和建議。請于2020年(nián)2月(yuè)15日前将2019年(nián)第四季度提升行動進展情況和本地區提升行動總結報(bào)告報(bào)送至我司工(gōng)程質量監管處。
聯系人：範維
聯系電(diàn)話：010-58933293
郵箱地址：zhiliangchu@mohurd.gov.cn。
附件(jiàn)：1.2019年(nián)第三季度全國(guó)工(gōng)程質量安全提升行動進展情況統計表（一(yī)）
2.2019年(nián)第三季度全國(guó)工(gōng)程質量安全提升行動進展情況統計表（二）
中華人民(mín)共和國(guó)住房和城(chéng)鄉建設部工(gōng)程質量安全監管司
2019年(nián)12月(yuè)23日
