重慶市(shì)住房和城(chéng)鄉建設委員(yuán)會(huì)
重慶市(shì)規劃和自(zì)然資源局
關于加快發展裝配式建築促進建築産業(yè)現代化的通(tōng)知

各區縣（自(zì)治縣）人民(mín)政府，市(shì)政府有關部門(mén)，有關單位：
　　發展裝配式建築，是深入推進建築業(yè)供給側結構性改革，促進建築工(gōng)業(yè)化和建築産業(yè)現代化的重要舉措。為(wèi)落實《關于大力發展裝配式建築的實施意見(jiàn)》（渝府辦發〔2017〕185号）和《關于進一(yī)步促進建築業(yè)改革與持續健康發展的實施意見(jiàn)》（渝府辦發〔2018〕95号）文件(jiàn)精神，加快推進裝配式建築發展，促進建築産業(yè)現代化，推動建築業(yè)高(gāo)質量發展，經市(shì)政府同意，現将有關事(shì)項通(tōng)知如下(xià)：

　　一(yī)、進一(yī)步明确裝配式建築實施要求
　　全市(shì)保障性住房和建築面積2000平方米以上(shàng)的政府投資、主導建設的建築工(gōng)程項目，橋梁、綜合管廊、人行天橋等市(shì)政設施工(gōng)程項目，應根據渝府辦發〔2017〕185号文件(jiàn)要求從(cóng)相(xiàng)應時間節點起，采用裝配式建築或裝配式建造方式。主城(chéng)各區已建成學校、幼兒園、醫(yī)院、養老院、政府機(jī)關等100米範圍内噪聲敏感區域的出讓地塊，應根據渝府辦發〔2017〕185号文件(jiàn)要求從(cóng)相(xiàng)應時間節點起，将裝配式建築實施要求納入土(tǔ)地出讓條件(jiàn)。從(cóng)2020年(nián)1月(yuè)1日起，主城(chéng)各區以招拍挂方式出讓宗地計容建築規模10萬平方米及以上(shàng)的國(guó)有土(tǔ)地應在供地方案中明确裝配式建築實施要求。從(cóng)2020年(nián)起，主城(chéng)各區每年(nián)在建設項目供地面積總量中實施裝配式建築的面積比例不低(dī)于30%（其中兩江新區不低(dī)于50%），并逐年(nián)增長(cháng)5%，裝配率應滿足我市(shì)相(xiàng)關規定。其他區縣可參照(zhào)本通(tōng)知制定以招拍挂方式出讓國(guó)有土(tǔ)地的裝配式建築實施要求。
　　二、開(kāi)展裝配式建築商品房預售試點
　　裝配式建築商品房項目在辦理預售許可時，可以将預制部品部件(jiàn)投資計入工(gōng)程建設總投資，可以将預制部品部件(jiàn)生(shēng)産納入工(gōng)程進度衡量。主城(chéng)區開(kāi)展裝配式建築商品房預售試點，達到(dào)以下(xià)工(gōng)程進度時可申請辦理預售許可：（一(yī)）拟預售房屋為(wèi)八層及以下(xià)的，已建房屋建築面積達到(dào)拟建房屋面積的二分之一(yī)以上(shàng)，且預制部品部件(jiàn)采購生(shēng)産投資額達到(dào)主體結構總投資15%以上(shàng)，可視為(wèi)完成主體建築封頂；（二）拟預售房屋為(wèi)九層及以上(shàng)的，已建房屋建築面積達到(dào)拟建房屋面積的四分之一(yī)以上(shàng)，且預制部品部件(jiàn)采購生(shēng)産投資額達到(dào)主體結構總投資20%以上(shàng)，可視為(wèi)完成拟建房屋面積的二分之一(yī)；（三）開(kāi)發企業(yè)信用綜合測評年(nián)度排名全市(shì)前三十，近三年(nián)未發生(shēng)違法違規及不良信用行為(wèi)，拟預售房屋列入我市(shì)建築産業(yè)現代化綜合示範工(gōng)程項目實施計劃，完成基礎工(gōng)程達到(dào)正負零标準，且預制部品部件(jiàn)采購生(shēng)産投資額達到(dào)主體結構總投資25%以上(shàng)，可視為(wèi)滿足預售要求。在指導商品房銷售價格時，應考慮裝配式建築增量成本。其他區縣可參照(zhào)本通(tōng)知制定裝配式建築商品房預售管理規定。
　　三、規範裝配式建築項目管理
　　保障性住房和政府投資、主導建設的建築工(gōng)程項目及市(shì)政設施工(gōng)程項目，投資主管部門(mén)按裝配式建築或裝配式建造方式核準投資估算(suàn)和設計概算(suàn)。各區在供地方案中明确裝配式建築實施要求，由規劃自(zì)然資源部門(mén)将裝配式建築實施要求納入土(tǔ)地出讓合同，并由區縣政府按照(zhào)供地方案、土(tǔ)地出讓合同明确的裝配式建築實施要求開(kāi)展監管。建設單位應在項目招标文件(jiàn)中提出裝配式建築實施具體技(jì)術(shù)要求，原則上(shàng)應采用以設計施工(gōng)（生(shēng)産采購）一(yī)體化為(wèi)核心的工(gōng)程總承包模式。在初步設計審批（政府投資項目）、施工(gōng)圖審查和商品房預售許可辦理時，應重點審查項目是否達到(dào)裝配式建築要求，不符合要求的，不予通(tōng)過；在項目實施過程中，應加強部品部件(jiàn)工(gōng)廠監管和施工(gōng)現場質量檢查，落實各方主體質量終身責任，保障工(gōng)程質量安全。
　　裝配式建築項目應在設計、生(shēng)産、施工(gōng)、運維等全生(shēng)命周期應用建築信息模型（BIM）技(jì)術(shù)，建立裝配式建築項目數據庫，為(wèi)實現全過程質量管控和責任追溯提供信息技(jì)術(shù)支撐。裝配式建築項目應執行重慶市(shì)建設施工(gōng)現場文明施工(gōng)标準，減少施工(gōng)圍擋、外腳手架、建築垃圾、施工(gōng)揚塵、噪聲等對城(chéng)市(shì)環境的影響，提升建築工(gōng)地形象與城(chéng)市(shì)整體形象。
　　四、推廣裝配式建築新技(jì)術(shù)
　　推行一(yī)體化集成設計，重視建築師(shī)對建築結構、機(jī)電(diàn)設備、部品部件(jiàn)、裝配施工(gōng)、裝飾裝修的核心統籌作用，重點關注隔熱、通(tōng)風、采光(guāng)、隔聲等建築性能(néng)，推行通(tōng)用化、模數化、标準化設計方式。大力推廣應用水(shuǐ)平預制構件(jiàn)，預制非承重外牆、預制内隔牆；逐步推廣應用預制柱、預制承重牆、圍護牆與保溫隔熱一(yī)體化技(jì)術(shù)、内隔牆與管線裝修一(yī)體化技(jì)術(shù)。推行工(gōng)業(yè)化裝修，推進一(yī)體化裝修模式和集成式廚衛、管線分離等新技(jì)術(shù)應用，促進傳統裝修向工(gōng)業(yè)化裝修轉型發展。
　　五、發展裝配式建築全産業(yè)鏈
　　引導裝配式建築部品部件(jiàn)企業(yè)按照(zhào)我市(shì)裝配式建築産業(yè)發展規劃在全市(shì)合理布局，形成與工(gōng)程建設規模相(xiàng)匹配的部品部件(jiàn)生(shēng)産能(néng)力。積極引進工(gōng)業(yè)化裝修領域龍頭企業(yè)，帶動工(gōng)業(yè)化裝修等産業(yè)發展。進一(yī)步開(kāi)放(fàng)建築市(shì)場，支持具有豐富工(gōng)程實踐經驗的裝配式建築設計、施工(gōng)企業(yè)入渝發展。引導傳統建材企業(yè)向裝配式部品部件(jiàn)生(shēng)産企業(yè)轉型，鼓勵本地設計、施工(gōng)企業(yè)提升全産業(yè)鏈實施能(néng)力。發展智能(néng)建造産業(yè)，培育建築業(yè)大數據産業(yè)園區，推動大數據、智能(néng)化與裝配式建築深度融合發展。
　　六、加強裝配式建築培訓宣傳
　　加強裝配式建築人才培養，鼓勵企業(yè)建立裝配式建築實訓基地，開(kāi)展裝配式建築工(gōng)人操作實訓。支持企業(yè)、行業(yè)協會(huì)與高(gāo)等院校合作，培養裝配式建築管理和技(jì)術(shù)人才。建立裝配式建築專家庫，為(wèi)裝配式建築項目提供咨詢服務。各區縣要通(tōng)過多(duō)種渠道和形式廣泛宣傳裝配式建築優勢，提高(gāo)公衆對裝配式建築的認知度，營造政府、企業(yè)、院校、公衆共同關注并積極參與的良好氛圍，促進裝配式建築産業(yè)和市(shì)場健康發展。
 

重慶市(shì)住房和城(chéng)鄉建設委員(yuán)會(huì) 重慶市(shì)規劃和自(zì)然資源局
2019年(nián)12月(yuè)19日