繼建築産業(yè)化從(cóng)國(guó)家層面被廣泛關注後，我國(guó)建材綠色化也于近日閃亮登場，形成了與前者的相(xiàng)互呼應。
8月(yuè)31日，在政府主管部門(mén)密集調研、業(yè)内專家反複論證、相(xiàng)關企業(yè)積極參與後，工(gōng)業(yè)和信息化部、住房城(chéng)鄉建設部聯手發文，制定了促進綠色建材生(shēng)産和應用行動方案。行動方案披露：到(dào)2018年(nián)，新建建築中綠色建材應用比例達30%，綠色建築應用比例達50%，試點示範工(gōng)程應用比例達70%，既有建築改造應用比例提高(gāo)到(dào)80%。
綠色建材聯動綠色建築
中國(guó)建材業(yè)聯合會(huì)一(yī)位負責人認為(wèi)：“該方案較大的亮點，除了要在‘十三五’時期大力推進建材綠色化、提高(gāo)綠色建材在生(shēng)産使用過程中的比例外，關鍵是提出了綠色建材與建築産業(yè)化、住宅産業(yè)化形成聯動和對接的思路(lù)，這是一(yī)個(gè)很大的進步和變化”。
據筆者了解，建材綠色化之所以升至國(guó)家行動，與我國(guó)環境保護和節能(néng)減排政策有關。近年(nián)來，建材工(gōng)業(yè)單位增加值耗能(néng)嚴重，氮氧化物(wù)和粉塵排放(fàng)總量削減任務加大，使建材工(gōng)業(yè)成為(wèi)資源能(néng)源消耗高(gāo)、污染物(wù)排放(fàng)總量大、産能(néng)嚴重過剩的“生(shēng)态透支大戶”。“綠色建材恰恰能(néng)在生(shēng)産和使用過程中，起到(dào)節能(néng)、減排、安全、便利和可循環的作用”。工(gōng)信部原材料司一(yī)位負責人表示。筆者在行動方案中看(kàn)到(dào)：綠色建材有了一(yī)個(gè)全新的定義：“具有在全生(shēng)命期内減少對自(zì)然資源消耗和生(shēng)态環境影響的建材産品”。同時，該方案還(hái)認為(wèi)：促進建材綠色化，不僅可使建材工(gōng)業(yè)強身健體，加快綠色建材與綠色建築兩大産業(yè)間的融合發展，還(hái)能(néng)提高(gāo)建築和住宅品質，進而拉動綠色消費(fèi)、引導綠色發展、改善人居環境。“這是一(yī)個(gè)搭配，一(yī)場在産業(yè)融合中的雙赢”。中國(guó)建材集團一(yī)位人士說。
兩部委提出建材綠色化的緊迫性還(hái)在于，近年(nián)來，我國(guó)建材工(gōng)業(yè)産能(néng)嚴重過剩、經濟效益不斷下(xià)滑。以建材業(yè)大省山東為(wèi)例，上(shàng)半年(nián)，山東建材工(gōng)業(yè)主要指标持續回落，全省建材工(gōng)業(yè)利潤下(xià)降6.78%、利稅下(xià)降5.68%。但綠色建材卻與之形成鮮明對比，出現了“萬綠叢中一(yī)點紅(hóng)”的局面。以再生(shēng)建材、牆體材料、玻璃纖維組成的新興綠色建材方陣，銷售收入1039億元，占全省建材工(gōng)業(yè)的33.78%，首次超過水(shuǐ)泥、平闆玻璃、建築陶瓷三大傳統産業(yè)。
行動方案亮點頻閃
業(yè)内人士認為(wèi)，這次行動方案對傳統建材工(gōng)業(yè)是一(yī)場徹底的革命，其行動方案有以下(xià)亮點：
——鼓勵發展生(shēng)物(wù)質建材。促進木(mù)材加工(gōng)和保護産業(yè)發展，支持利用農作物(wù)稭稈、竹纖維、木(mù)屑等發展生(shēng)物(wù)質建材，優先發展和使用生(shēng)物(wù)質纖維增強的木(mù)塑、新型鎂質建材等圍護用和裝飾裝修用産品。鼓勵在竹資源豐富地區，發展竹制建材和竹結構建築。
——深化新型牆體革新。重點發展節能(néng)環保、輕質高(gāo)強的牆體和屋面材料，引導利用可再生(shēng)資源制備新型牆體材料。推廣預拌砂漿，研發推廣鋼結構等裝配式建築應用的配套牆體材料。
——推廣高(gāo)效節能(néng)保溫材料。鼓勵發展保溫、隔熱及防火性能(néng)良好、施工(gōng)便利、使用壽命長(cháng)的外牆保溫材料，開(kāi)發推廣結構與保溫裝飾一(yī)體化外牆闆。“光(guāng)在生(shēng)産環節提升綠色化還(hái)不夠，必須在需求環節推動綠色建材消費(fèi)升級”。中國(guó)房地産業(yè)協會(huì)一(yī)位專家表示。比如推廣陶瓷薄磚和節水(shuǐ)潔具，推廣節水(shuǐ)、輕量的座便器(qì)，開(kāi)發新型水(shuǐ)龍頭、馬桶蓋等智能(néng)衛浴用品，促進衛生(shēng)陶瓷人性化、智能(néng)化，更好滿足個(gè)性化消費(fèi)。
與此同時，行動方案還(hái)把綠色環保和節能(néng)的目光(guāng)，瞄準細微處，不隻是盯著(zhe)水(shuǐ)泥、玻璃、陶瓷等大産品，比如在管材、塗料、防水(shuǐ)材料、密封材料、建築膠黏劑等比較小(xiǎo)的細分裡(lǐ)加強綠色化的提升。中國(guó)建築裝飾協會(huì)一(yī)位專家說：“這些都很‘接地氣’，全是對著(zhe)老百姓頭疼的‘跑冒漏滴’去的。”
融合被多(duō)次提及
更重要的是，國(guó)家已經認識到(dào)在建築、住宅、城(chéng)市(shì)三方面，建材綠色化與之有密不可分的相(xiàng)互關系。目前，工(gōng)信部、住房城(chéng)鄉建設部已經牽頭建立了一(yī)個(gè)協調機(jī)制，以建立綠色建材生(shēng)産應用與綠色建築發展、綠色城(chéng)市(shì)建設的内在聯系。
河北(běi)承德晶環建材制造有限公司董事(shì)長(cháng)範永林在接受筆者采訪時認為(wèi)：“建立這種協調機(jī)制是非常重要的。”作為(wèi)河北(běi)企業(yè)，他們與北(běi)京金隅水(shuǐ)泥集團簽訂了協議，共同打造砂石骨料綠色環保建材生(shēng)産基地，年(nián)産可達1000萬噸。如果沒有這種協調機(jī)制，很可能(néng)難以形成區域與區域間、産業(yè)與産業(yè)間的聯動，也就(jiù)談不上(shàng)與北(běi)京金隅水(shuǐ)泥集團這個(gè)合作項目。
據筆者了解，2014年(nián)北(běi)京混凝土(tǔ)産量6500萬立方米，消耗砂石1.2億噸，到(dào)2020年(nián)前，所有經營性水(shuǐ)泥廠、混凝土(tǔ)結構件(jiàn)廠将全部關閉。如果能(néng)夠發揮這種協調機(jī)制，承德就(jiù)有可能(néng)作為(wèi)北(běi)京的綠色建材供應基地，提供北(běi)京需要但退出生(shēng)産的綠色建材産品。
河北(běi)省工(gōng)信廳廳長(cháng)鄒平透露，實際上(shàng)，這項承接工(gōng)作正在做。河北(běi)為(wèi)了引導北(běi)京大型企業(yè)集團到(dào)河北(běi)投資綠色建材産業(yè)，正在豐甯、灤平、興隆建設3個(gè)集物(wù)流加工(gōng)為(wèi)一(yī)體的綠色建材基地，改造和建設10個(gè)以上(shàng)年(nián)産能(néng)100萬噸至500萬噸的廢石和尾礦提取砂石料示範項目，積極承接北(běi)京再生(shēng)資源加工(gōng)利用項目的轉移。
除了産業(yè)與産業(yè)融合、區域與區域融合，推進信息化與自(zì)動化兩化融合，發展智能(néng)制造，也是行動方案的重要方面。據了解，下(xià)一(yī)階段，我國(guó)将重點在水(shuǐ)泥、建築衛生(shēng)陶瓷等行業(yè)推進智能(néng)制造并提升水(shuǐ)平，包括在建材綠色化過程中，更多(duō)地開(kāi)發推廣工(gōng)業(yè)機(jī)器(qì)人，在建築陶瓷、玻璃、玻纖等行業(yè)開(kāi)展“機(jī)器(qì)代人”試點。
多(duō)方達成支撐共識
由于涉及到(dào)很多(duō)産業(yè)政策問題，因此，行動方案裡(lǐ)也多(duō)處提及了“研究制定配套政策”。如制定财稅、價格等相(xiàng)關政策，激勵節能(néng)玻璃門(mén)窗(chuāng)、節水(shuǐ)潔具、陶瓷薄磚、新型牆材等綠色建材生(shēng)産和消費(fèi)。支持有條件(jiàn)的地區設立綠色建材發展專項資金，對綠色建材生(shēng)産和應用企業(yè)給予貸款貼息。将綠色建材評價标識信息納入政府采購、招投标、融資授信等環節的采信系統。研究制定建材下(xià)鄉專項财政補貼等優惠政策。
據了解，在行動方案裡(lǐ)，完善标準規範也被擺上(shàng)重要位置，在各方達成共識。中國(guó)工(gōng)程建設标準化協會(huì)一(yī)位專家認為(wèi)，當務之急是要抓緊修改完善行業(yè)規範和準入标準，向全社會(huì)公開(kāi)符合規範條件(jiàn)的企業(yè)和生(shēng)産線名單。強化環保、能(néng)耗、質量和安全标準約束，構建強制性标準和自(zì)願采用性标準相(xiàng)結合的标準體系。
關于搭建創新平台，兩部委在方案裡(lǐ)也有明确要求。
即：依托大型企業(yè)集團、科研院所、大專院校，創建一(yī)批以綠色建材為(wèi)特色的技(jì)術(shù)中心、工(gōng)程中心或重點實驗室，完善産業(yè)發展所需公共研發、技(jì)術(shù)轉化、檢驗認證等平台，組建綠色建材産業(yè)發展聯盟。
還(hái)有就(jiù)是建立綠色建材評價标識制度，開(kāi)展綠色建材星級評價，發布綠色建材産品目錄。指導建築業(yè)和消費(fèi)者選材，促進建設全國(guó)統一(yī)、開(kāi)放(fàng)有序的綠色建材市(shì)場。今後，消費(fèi)者可通(tōng)過綠色建材信息系統，獲得綠色建材的認定和許可信息，建立綠色建材第三方信息發布平台。
中國(guó)建築節能(néng)協會(huì)一(yī)位人士表示，現在，老百姓對綠色建材的認識太少了，有些常識需要盡快宣傳普及，引導公衆形成綠色消費(fèi)的習慣，使綠色建材的生(shēng)産與應用成為(wèi)社會(huì)的自(zì)覺行動。
